在“万众期待”下，楼市新政今天终于出台。

　　3月27日，据中国国土资源报社官方微博，国土资源部、住建部25日已联合下发《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》，要求2015年各地有供、有限，合理安排住房和其用地供应规模;优化住房供应套型，促进用地结构调整;多措并举，统筹保障性安居工程建设;部门联动，加大市场秩序和供应实施监督力度。

　　重磅!住房供应偏多市县住宅用地供应要减少

　　国土资源部、住建部25日发文要求：对住房供应明显偏多的市、县，或在建住宅用地规模过大的市、县，应减少住宅用地供应量直至暂停计划供应;住房供求矛盾较突出的热点城市，应根据市场实际情况有效增加住宅用地供应规模。

　　新提法!未开发房地产用地可转型利用

　　国土资源部、住建部25日通知要求：房地产供应明显偏多或在建房地产用地规模过大的市、县，可研究制订未开发房地产用地用途转换方案，通过调整土地用途、规划条件，引导这类用地转型利用，用于国家支持的新兴产业及养老、文化、体育产业等项目用途的开发建设。

　　明确!商品住房可作为棚改安置房和公共租赁住房房源

　　国土资源部、住建部25日发文明确，整体购买在建房地产项目用于棚改安置房和公共租赁住房，或将尚未开工建设的房地产用地转为棚改安置房和公共租赁住房用地的，允许其适当调整规划建设条件，优化户型结构，并完善配套用地手续。

　　沪指半日涨0.3%两部委出台楼市新政刺激地产股

　　两部委出台楼市新政了，地产板块应声走高，携手券商股轮番拉升大盘，沪指半日涨0.3%，维持高位盘整，深成指领跑四大股指，半日涨近1%。

　　上证指数中午收盘报3692.99点，涨10.89点，涨幅0.30%，成交2865亿;深成指数中午收盘报12836.5点，涨123.57点，涨幅0.97%，成交2458亿。

　　盘面上，房地产板块表现抢眼，半日涨1.88%，证券板块紧随其后升1.8%，煤炭板块涨1.4%。海外工程板块高居涨幅榜首，整体升2.5%，中国交建涨停，中国电建大涨近7%。航空、船舶板块跌幅居前。

　　太空板业、胜利股份、渝开发、金刚玻璃等近50只股涨停;中来股份、欣旺达、博腾股份、新开普等6股跌停。

　　两部委联合发文“稳楼市”：支持居民自住和改善性住房需求

　　人民政协网消息，26日，国土资源部住房城乡建设部下发通知，优化住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展。

　　通知指出，房地产业是国民经济的重要行业，房地产市场稳定关系民生和经济社会发展。去年以来，房地产市场进入调整期，交易量下降，开发投资增速回落，区域性差异加剧。今年的《政府工作报告》要求，坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

　　为积极应对房地产市场形势变化，促进经济平稳健康运行，3月25日，国土资源部、住房城乡建设部在2014年工作基础上，联合下发了《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》(以下简称《通知》)，对各地国土资源、住房城乡建设主管部门2015年相关工作提出了具体要求。

　　一是有供、有限，合理安排住房和其用地供应规模。省级住房城乡建设主管部门要加快编制本地区的住房建设规划及年度实施计划，对住房的建设总量、供应结构、空间布局和开发进度等统筹安排，因地制宜确定保障性住房和商品住房的供应比例。住房供过于求的，要适当控制2015年住房开发建设规模、进度。省级国土资源主管部门要按照稳定市场的原则，指导市、县国土资源主管部门合理确定商品住房用地供应规模，并对保障性安居工程和棚户区改造年度任务所需用地应保尽保。《通知》要求，对住房供应明显偏多的市、县，或在建住宅用地规模过大的市、县，应减少住宅用地供应量直至暂停计划供应;住房供求矛盾比较突出的热点城市，应根据市场实际情况有效增加住宅用地供应规模。

　　二是优化住房供应套型，促进用地结构调整。立足市场实际，对在建商品住房项目，在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，允许对不适应市场需求的住房户型做出调整，支持居民自住和改善性住房需求。房地产供应明显偏多或在建房地产用地规模过大的市、县，可以根据市场状况，研究制订未开发房地产用地的用途转换方案，通过调整土地用途、规划条件，引导未开发房地产用地转型利用，用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设，促进其它产业投资。

　　三是多措并举，统筹保障性安居工程建设。进一步加大住房保障货币化工作力度，市、县可将符合条件的商品住房作为棚改安置房和公共租赁住房房源。整体购买在建房地产项目用于棚改安置房和公共租赁住房，或将尚未开工建设的房地产用地转为棚改安置房和公共租赁住房用地的，允许其适当调整规划建设条件，优化户型结构，并完善配套用地手续。

　　四是部门联动，加大市场秩序和供应实施监督力度。强化房地产开发全过程的联动监管，对在房地产开发和交易环节中有严重违法违规行为的房地产开发企业，以及违反有关资质管理规定的房地产开发企业，国土资源主管部门可以根据住房城乡建设主管部门提供的信息，限制或禁止其参与新出让房地产用地的竞买。对在土地市场中有违法违规行为的房地产开发企业，住房城乡建设主管部门可依据国土部门提供的信息予以相应处罚;情节严重的，依法注销其资质证书。

　　省级国土资源、住房城乡建设主管部门要进一步加大对市、县工作的指导、监督和检查力度，落实地方政府主体责任，既要防止不作为，又要防止乱作为。住房建设规划、年度实施计划和住房用地供应年度计划要报同级人民政府审批后实施，并向社会公开。市、县住房建设规划、年度实施计划和住房用地供应年度计划的完成情况，调整房地产项目的土地用途、改变套型结构等规划建设条件的情况，以及住房开发建设和销售情况，要主动向社会公开，接受社会监督。

　　楼市松绑或超预期?

　　上海易居房地产研究院副院长杨红旭此前在微博上表示，媒体近期关于楼市的消息透露出信号：2015年新一轮调控放松、拯救楼市的行动，正在展开，而且其力度会超过很多人的预期。2015年前两个月的全国房地产数据，相当糟糕，让高层非常担忧，如果2015年房地产市场仍不能复苏，尤其是投资建设指标不能企稳，则经济稳增长压力将比去年还要大。另外，政府工作报告中已经罕见的表态：支持改善性购房需求、稳定住房消费、收购存量房用于安置房与公租房。此三条方针很明确。接下去，中央相关部委出台政策，顺理成章。

　　杨红旭还透露在总理政府工作报告中，明确2015年房地产政策的原则与方针之后，接下来相关部委肯定要落实、会出文件：货币化补贴与收购存量房属于必须，房贷放松也是必然，税收也可能减负，限外也可能取消。

　　第四轮救市政策正在开启

　　据《经济参考报》报道，两会后，房地产放松政策接踵而至，公积金贷款松绑最为明显。《经济参考报》记者获悉，除国管公积金、福建、济南、宁波等地已出台稳楼市政策外，山东、惠州、上海、广州等省市也正在酝酿出台政策。这意味着，近一年来未有动作的一线城市也将加入放松大军。

　　预计后续还会有10个省市出类似政策

　　对此，业内人士表示，当前中央管理层对房地产政策的态度是释放合理的自住和改善住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，地方政府应顺势而为，除已发布新政的省市外，预计后续会有10个左右的省市发布类似政策。

　　值得注意的是，除了杭州、济南、惠州等二三线城市相继放松外，北上广等在去年一直未有松绑迹象的一线城市也有放松趋势。

　　16日，中央国家机关住房资金管理中心发布通知，加大对职工购买首套房的贷款支持力度。将根据有关要求，调整个人账户余额认定，将原规定的个人账户余额不足2万元按照2万元计算，调整为个人账户余额不足5万元按照5万元计算。此外，贷款最高额度为120万元。

　　公积金是房地产微调的先期部队

　　中原地产市场总监张大伟表示，公积金历来是房地产微调的先期部队，虽然涉及人群面不及普遍政策，但却预示着未来的政策取向。

　　“当前经济增长放缓压力不减，房地产业将继续为经济平稳增长作出重要贡献。因此，2015年房地产政策将延续去行政、重市场的调控思路。”张大伟说。

　　目前，楼市已连续10个月下滑，部分三四线城市甚至已没有成交量，或许正是中央层面决心再度维稳房地产的原因。据权威人士透露，今年以来，国家多个智囊团已多次到地方调研楼市形势，尤其是摸底三四线城市的房地产市场。“过年时我们就被要求回乡了解房价走势、土地出让情况、地方财政所受影响等方面。此外，除智囊团下到各省市调研，两会前各县市相关负责人也分别被叫至住建部报告当地房地产市场情况。”上述人士介绍。

　　也正是基于此，中央层面，住建部部长陈政高在日前表示，要提高住房公积金资金使用效率，进一步降低门槛，增加公积金贷款额度，简化手续，建立方便快捷的业务流程，缩短办理时限。各地要进一步采取公积金跨省、跨市异地支取使用的措施，使住房公积金支持居民基本住房需求。与此同时，住建部正在酝酿更大范围的关于稳定住房消费的相关文件，或涉及首套房贷、二套房贷首付比例下调，贷款利率下调方面。

　　张大伟表示，第四轮救市政策正在开启，高库存下预计后续会有10个左右的省市发布松绑政策，房地产政策面将继续宽松。但值得注意的是，一二线城市外持续攀升的库存量，将成为影响市场变化和地区分化的重要因素。

     来源：21世纪网